時(shí)間:2025-07-29
海南省醫(yī)療保障局《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)用耗材集采中選(接續(xù)) 結(jié)果落地采購(gòu)工作的通知》
各市、縣、自治縣醫(yī)保局,省公共資源交易服務(wù)中心,各有關(guān)省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),相關(guān)醫(yī)藥企業(yè):
為開(kāi)展好各批次醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果落地、到期接續(xù)等工作,明確相關(guān)政策執(zhí)行要求,給醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)預(yù)期,做好中選(接續(xù))結(jié)果落地執(zhí)行前準(zhǔn)備工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、新參加集采項(xiàng)目執(zhí)行原則
安徽聯(lián)盟2024腫瘤標(biāo)志物體和甲功體外試劑、廣西聯(lián)盟中醫(yī)針具類、浙江聯(lián)盟起搏器類和微導(dǎo)管等9個(gè)集中帶量采購(gòu)項(xiàng)目,原則上根據(jù)各聯(lián)盟牽頭省份的集采工作進(jìn)度和我省集采項(xiàng)目落地工作安排適時(shí)分批次在各個(gè)季度集中安排執(zhí)行。為便于廣大醫(yī)藥企業(yè)了解我省參加的國(guó)家和省際聯(lián)盟各批次醫(yī)用耗材集采項(xiàng)目基本情況,現(xiàn)將相關(guān)概況公布(見(jiàn)附件表1、表2),請(qǐng)廣大醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)知悉。
二、已落地集采項(xiàng)目接續(xù)政策
(一)耗材集采項(xiàng)目接續(xù)一般原則
根據(jù)《海南省醫(yī)療保障局關(guān)于做好相關(guān)醫(yī)用耗材集采采購(gòu)周期屆滿后接續(xù)采購(gòu)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),相關(guān)醫(yī)用耗材集采采購(gòu)周期屆滿后,如未開(kāi)展新一輪的集采報(bào)量工作,自動(dòng)延長(zhǎng)采購(gòu)周期一年,中途如遇國(guó)家或我省加入的其他省際聯(lián)盟開(kāi)展該品種集采工作,則按新開(kāi)展集采結(jié)果執(zhí)行。
(二)部分耗材集采項(xiàng)目接續(xù)計(jì)劃
1.河南聯(lián)盟神經(jīng)外科和通用介入集采項(xiàng)目已于4月17日到期,河南聯(lián)盟血液透析集采項(xiàng)目將于7月30日到期,福建聯(lián)盟心臟介入電生理、吉林聯(lián)盟彈簧圈、浙江聯(lián)盟導(dǎo)引導(dǎo)管、陜西聯(lián)盟口腔正畸托槽等集采項(xiàng)目將在8月9日到期,京津冀聯(lián)盟超聲刀頭、內(nèi)蒙古聯(lián)盟止血材料集采項(xiàng)目將在8月30日到期,以上項(xiàng)目均待聯(lián)盟牽頭省份通知進(jìn)行接續(xù),根據(jù)上述《通知》內(nèi)容,在聯(lián)盟接續(xù)前我省繼續(xù)執(zhí)行原帶量采購(gòu)中選結(jié)果。
2.重慶聯(lián)盟腔鏡吻合器和留置針預(yù)計(jì)在8月30日左右執(zhí)行新的接續(xù)采購(gòu)中選結(jié)果,具體時(shí)間以實(shí)際落地通知為準(zhǔn)
3.原河北省牽頭的三明聯(lián)盟十九種醫(yī)用耗材第一個(gè)采購(gòu)周期將于12月19日結(jié)束,其中與河南聯(lián)盟神經(jīng)外科和通用介入項(xiàng)目重復(fù)的品種(造影導(dǎo)管、血管鞘、動(dòng)脈瘤夾)后續(xù)將跟標(biāo)河南聯(lián)盟集采項(xiàng)目對(duì)應(yīng)品種執(zhí)行,其余品種暫按三明聯(lián)盟原中選結(jié)果價(jià)格執(zhí)行。后續(xù)對(duì)應(yīng)品種如有新的集采項(xiàng)目落地(如房間隔封堵器已參加福建聯(lián)盟的結(jié)構(gòu)心臟病封堵器集采項(xiàng)目),將按對(duì)應(yīng)新集采項(xiàng)目采購(gòu)文件中選結(jié)果落地執(zhí)行或按新的集采項(xiàng)目中選價(jià)格進(jìn)行價(jià)格聯(lián)動(dòng),具體將以實(shí)際通知為準(zhǔn)。
(三)具體工作要求
1.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在新一年度采購(gòu)周期內(nèi),如牽頭省份未有通知重新報(bào)量,其約定采購(gòu)量按該項(xiàng)目上年度協(xié)議采購(gòu)量執(zhí)行,原則上采購(gòu)周期內(nèi)總采購(gòu)量由首年協(xié)議采購(gòu)量乘以采購(gòu)文件內(nèi)的采購(gòu)年數(shù)得出。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行合同要約,按要求完成各年度協(xié)議采購(gòu)量,未完成的量將累計(jì)到周期內(nèi)下一年度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在尊重臨床實(shí)際的前提下,應(yīng)采取切實(shí)可行措施促進(jìn)協(xié)議量的執(zhí)行。如牽頭省份通知需重新報(bào)量或確有報(bào)量的需要,我局將結(jié)合海南省實(shí)際情況另行通知。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先使用集采中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購(gòu)量,如不按規(guī)定要求完成協(xié)議采購(gòu)量,或不符合臨床需求采購(gòu)價(jià)格明顯高于同類中選產(chǎn)品的高價(jià)非中選產(chǎn)品,省醫(yī)保局及各市縣醫(yī)保局將對(duì)其采取約談、責(zé)令整改等措施,嚴(yán)重者可扣減下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度并向?qū)徲?jì)、紀(jì)檢部門提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉嫌相關(guān)違法違紀(jì)線索。
3.根據(jù)《通知》內(nèi)容,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在集采項(xiàng)目待接續(xù)期間,仍應(yīng)優(yōu)先合理采購(gòu)使用原集采中選耗材,中選產(chǎn)品的采購(gòu)使用、質(zhì)量監(jiān)管、回款政策原則上繼續(xù)按我省集采落地執(zhí)行文件的相關(guān)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,執(zhí)行中如遇國(guó)家政策調(diào)整或不可抗力,由原簽訂購(gòu)銷協(xié)議的各方協(xié)商解決。
4.各市縣醫(yī)保局應(yīng)按照“每季監(jiān)測(cè)、年度考核”的要求,加強(qiáng)對(duì)集采耗材價(jià)格執(zhí)行、采購(gòu)進(jìn)度、企業(yè)供貨等情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采耗材的采購(gòu)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)行問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),未進(jìn)院的中選產(chǎn)品應(yīng)盡快進(jìn)院采購(gòu)使用,完成進(jìn)度滯后的中選產(chǎn)品應(yīng)采取措施加快執(zhí)行,出現(xiàn)供應(yīng)配送問(wèn)題的及時(shí)向我局反饋。
三、協(xié)議簽訂和執(zhí)行
(一)及時(shí)簽訂三方協(xié)議。省公共資源交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“交易中心”)應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)做好配送關(guān)系確認(rèn)和三方協(xié)議(協(xié)議模板由交易中心根據(jù)集采項(xiàng)目特點(diǎn)在采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布)簽訂工作。三方協(xié)議簽訂應(yīng)遵循“高效、便捷、安全、自主”的原則,企業(yè)自主選擇電子合同網(wǎng)簽或傳統(tǒng)紙質(zhì)簽訂合同模式(如選擇電子合同網(wǎng)簽方式,企業(yè)可自行委托符合我省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)管理要求的第三方電子合同供應(yīng)商開(kāi)展網(wǎng)簽。不論采取何種方式簽訂三方協(xié)議,均要能及時(shí)保障臨床需求。配送企業(yè)未經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)確定,不得隨意向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起三方協(xié)議。任何一方不得以任何理由拖延和拒簽協(xié)議,因三方協(xié)議不能及時(shí)簽訂而影響中選結(jié)果落地的,相關(guān)責(zé)任方需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)做好中選產(chǎn)品供應(yīng)配送。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)自主審慎選定配送企業(yè),選定的配送企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)并建立流通追溯體系,有能力覆蓋協(xié)議供應(yīng)地區(qū),及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)訂單并提供優(yōu)質(zhì)的配送服務(wù),原則上在年度采購(gòu)周期內(nèi)不得變更配送企業(yè)(不可抗力原因除外)。對(duì)于不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)等情況,中選企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和由此產(chǎn)生的費(fèi)用,我局將報(bào)聯(lián)盟牽頭省份并酌情對(duì)責(zé)任企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。為提高配送效率和避免低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),同一注冊(cè)證的耗材(檢驗(yàn)試劑)每個(gè)市縣區(qū)域配送企業(yè)個(gè)數(shù)不超過(guò)10家。
(三)做好中選產(chǎn)品掛網(wǎng)和維護(hù)。中選產(chǎn)品一般由交易中心按照省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)辦公室推送的中選產(chǎn)品清單統(tǒng)一按中選價(jià)格增補(bǔ)掛網(wǎng),如清單中無(wú)耗材醫(yī)保編碼或者醫(yī)保編碼發(fā)生變化,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)在國(guó)家醫(yī)保醫(yī)用耗材代碼庫(kù)更新維護(hù),國(guó)家平臺(tái)將編碼下發(fā)到我省醫(yī)保信息平臺(tái)后,由交易中心統(tǒng)一開(kāi)展信息變更,并在變更前對(duì)社會(huì)公示。公示期間如企業(yè)發(fā)現(xiàn)信息有誤,可向交易中心申請(qǐng)進(jìn)行信息糾正。在緊急情況下,企業(yè)如有零星的變更需求也可聯(lián)系交易中心及時(shí)處理。
聯(lián)系人及電話:卜 谷? 66527896? (政策解答);
席 敏? 66529816? (經(jīng)辦工作);
海南省醫(yī)療保障局
2025年7月28日